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????新華網(wǎng)上海７月１７日電（記者　有之炘）日前，金磚國家財政部長在五國領(lǐng)導人見證下簽署了成立金磚國家開發(fā)銀行的協(xié)議，標志著金磚五國的多邊合作取得了歷史性突破。作為二戰(zhàn)后首個由非發(fā)達國家主導的國際金融機構(gòu)，該行成立的戰(zhàn)略意義、運作方式、出資細節(jié)、總部落戶等信息引發(fā)各界關(guān)注。

????首先來看金磚國家開發(fā)銀行的初始資本如何構(gòu)成。據(jù)悉，金磚國家開發(fā)銀行的核定資本為１０００億美元，最初５００億美元資本由五個國家均攤。此外，金磚國家應(yīng)急儲備安排初始承諾互換規(guī)模為１０００億美元。各國最大互換金額為中國４１０億美元，巴西、印度和俄羅斯各１８０億美元，南非５０億美元。

????談及出資比例的依據(jù)，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明向記者表示：“各國的份額主要還是根據(jù)各國的經(jīng)濟實力，中國畢竟是全球第二大經(jīng)濟體，又有巨額的外匯儲備，因此份額最大。”

????人們關(guān)注的第二個焦點是金磚國家開發(fā)銀行的錢將花在哪里？如何保證收益？

????官方聲明稱，該行資金將主要用于支持金磚國家和其他新興經(jīng)濟體及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

????復旦大學金磚國家研究中心研究員王磊分別從不同國家的角度進行解讀：

????就我國而言，投資發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施有利于分散我國外匯儲備的投資標的，不斷優(yōu)化投資績效，有助于完善我國全球資源的戰(zhàn)略部署。

????俄羅斯在烏克蘭危機后，遭到了西方國家的制裁，導致俄羅斯的國際支付能力和外匯儲備面臨著巨大壓力。在這一背景下，俄羅斯會積極加入到金磚開發(fā)銀行的框架中來。

????南非則希望借助金磚國家合作機制進一步鞏固自身在非洲的引領(lǐng)地位，積極推動金磚國家開發(fā)銀行保持開發(fā)屬性，為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。

????對印度而言，金磚國家開發(fā)銀行能夠為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項目籌集資金，并合理補充現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機構(gòu)的不足。

????巴西對于成立金磚開發(fā)銀行一直持有積極立場，加上世界杯、奧運會等盛會的召開，巴西也積極為包括自身在內(nèi)的發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項目籌備資金。

????由此也引發(fā)另一個問題——作為一個由非發(fā)達國家主導的國際金融機構(gòu)，金磚國家開發(fā)銀行同國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）、世界銀行及亞洲開發(fā)銀行在功能和定位方面有何不同？

????“ＩＭＦ、世界銀行及亞開行均是致力于促進各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、金融穩(wěn)定的機構(gòu)，從這點而言，與金磚國家開發(fā)銀行的目的類似；不同之處在于，ＩＭＦ、世界銀行及亞開行均以發(fā)達國家為主導，新興市場國家的發(fā)言權(quán)不大。”招商銀行高級金融分析師劉東亮分析，金磚國家銀行則以非發(fā)達國家為主導，與現(xiàn)有的世界銀行、ＩＭＦ、亞開行等機構(gòu)呈現(xiàn)出一種既合作又競爭關(guān)系。

????王磊指出，金磚國家開發(fā)銀行不同于其他國際金融機構(gòu)的地方在于，該行有利于建立金磚國家的金融安全網(wǎng)，借此推動國際金融體系改革，逐步脫離美元主導地位，從而增加金磚國家發(fā)言權(quán)和影響力。

????對于國內(nèi)市場而言，最關(guān)心的莫過于金磚國家開發(fā)銀行總部落戶上海的消息。

????“過去，上海的金融架構(gòu)中缺乏全球政策類金融機構(gòu)總部，金磚國家開發(fā)銀行總部落戶上海可謂彌補了這一空白，標志著上海離真正意義上的國際金融中心又進了一步。”陳宇坦言，“顯然，上海自貿(mào)區(qū)各項金融改革的先行先試也強化了上海作為總部的吸引力。”