近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普首次動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)，否決了一項(xiàng)美國(guó)國(guó)會(huì)決議。該決議旨在叫停特朗普此前宣布的美國(guó)南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，阻止其繞過(guò)國(guó)會(huì)正常撥款程序，從其他渠道調(diào)撥資金，建造美墨邊境墻。

　　此番動(dòng)用否決權(quán)，特朗普是在遭遇美國(guó)國(guó)會(huì)兩院一致挑戰(zhàn)后，做出的強(qiáng)硬反擊。分析人士普遍認(rèn)為，美國(guó)內(nèi)政治博弈陡然升級(jí)，特朗普與國(guó)會(huì)的明爭(zhēng)暗斗將進(jìn)一步加劇。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月15日，美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮行使否決權(quán)，否決一項(xiàng)國(guó)會(huì)決議。該決議旨在叫停他此前宣布的美國(guó)南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

　　特朗普遭遇國(guó)會(huì)兩院雙面夾擊

　　叫停特朗普宣布美國(guó)南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”的決議案，先后在國(guó)會(huì)眾議院和參議院獲得通過(guò)，特朗普遭到來(lái)自國(guó)會(huì)兩院的雙面夾擊。2月26日，民主黨人占據(jù)多數(shù)席位的眾議院通過(guò)叫停“國(guó)家緊急狀態(tài)”的決議；3月14日，共和黨人占多數(shù)席位的參議院表決時(shí)，12名共和黨籍參議員倒戈。

　　這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，客觀地說(shuō)，此次倒戈的參議員未必對(duì)抗特朗普或反對(duì)建造隔離墻，而是防止今后更多總統(tǒng)、尤其是民主黨籍總統(tǒng)借助“緊急狀態(tài)令”推進(jìn)他們主張的項(xiàng)目。這反映了共和黨內(nèi)部某種程度上的分裂。共和黨人愈發(fā)顯現(xiàn)的對(duì)抗姿態(tài)，促使特朗普就任總統(tǒng)以來(lái)首次動(dòng)用否決權(quán)。

　　這次特朗普大筆一揮，否決了國(guó)會(huì)決議。隨后，民主黨控制的眾議院宣布，將繼續(xù)舉行投票，推翻特朗普的否決令。國(guó)會(huì)決議案以及總統(tǒng)否決的拉鋸，凸顯了特朗普與國(guó)會(huì)的博弈陡然升級(jí)，分歧難消，華盛頓權(quán)力失衡無(wú)解。

　　“造墻”是特朗普尋求連任的政治籌碼

　　在美墨邊境建造隔離墻，是特朗普的核心競(jìng)選承諾之一，也被美國(guó)輿論認(rèn)為是特朗普穩(wěn)固票倉(cāng)、尋求連任的重要政治籌碼。美國(guó)圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里表示，許多選民堅(jiān)定支持特朗普，就是因?yàn)樗脑靿Τ兄Z。

　　分析人士表示，特朗普此番高調(diào)行使總統(tǒng)否決權(quán)，意在向支持他造墻的選民釋放信號(hào)，會(huì)履行自己的承諾。

　　但在民主黨看來(lái)，修建邊境墻低效、昂貴且沒(méi)有必要，是特朗普煽動(dòng)保守派選民的“政治噱頭”。

　　美國(guó)府院之爭(zhēng)未來(lái)或更加激烈

　　這是3月14日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)山。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院14日通過(guò)一項(xiàng)決議，叫停總統(tǒng)特朗普此前宣布的美國(guó)南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”。 新華社記者劉杰攝

　　在特朗普行使否決權(quán)后，參眾兩院均需至少三分之二票數(shù)重新通過(guò)決議案，才能駁回總統(tǒng)的否決。因此，國(guó)會(huì)重新通過(guò)決議案的門(mén)檻很高。

　　美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)梅斯法律和司法研究中心主任約翰·馬爾科姆認(rèn)為，就此前國(guó)會(huì)表決結(jié)果和目前情況看，參眾兩院均不太可能獲得足以推翻特朗普否決令的三分之二票數(shù)。

　　美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特指出，此番較量凸顯出國(guó)會(huì)制衡白宮的意愿，預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)將對(duì)白宮施加更多監(jiān)管和審查。未來(lái)，美國(guó)府院之爭(zhēng)可能會(huì)更加激烈。這無(wú)疑將給特朗普實(shí)現(xiàn)其政治抱負(fù)帶來(lái)更多障礙！

　　（編輯：鐘玉嵐 實(shí)習(xí)生范一帆 文字綜合：新華網(wǎng)、新京報(bào)）

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