新華社安卡拉10月23日電 （國(guó)際觀察）土俄敲定“安全區(qū)”遂了誰(shuí)的愿

　　新華社記者鄭思遠(yuǎn)　施洋

　　土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京22日在俄西南部城市索契舉行會(huì)談并就敘利亞北部局勢(shì)簽署諒解備忘錄。雙方就在土敘邊界設(shè)立“安全區(qū)”達(dá)成共識(shí)，俄羅斯將協(xié)助庫(kù)爾德武裝在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤出這一區(qū)域。

　　分析人士指出，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標(biāo)邁出了重要一步，而俄羅斯也進(jìn)一步提升了在敘利亞等中東問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。土俄敲定“安全區(qū)”有利于敘利亞北部緊張局勢(shì)得到緩和，但敘利亞實(shí)現(xiàn)持久和平的愿望，仍很遙遠(yuǎn)。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（右）在聯(lián)合記者會(huì)上與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安握手。俄羅斯總統(tǒng)普京22日與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安在索契舉行長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多小時(shí)的會(huì)談，并就敘利亞北部局勢(shì)簽署了諒解備忘錄。新華社/衛(wèi)星社

　　土敘邊境局勢(shì)得到緩解

　　經(jīng)過(guò)6個(gè)多小時(shí)的漫長(zhǎng)會(huì)談，埃爾多安宣稱與普京達(dá)成了“歷史性”的協(xié)議，普京則表示雙方作出了重要、甚至堪稱攸關(guān)敘利亞命運(yùn)的決定。

　　自敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，大量難民涌入土耳其，令土政府頭痛不已。土耳其本月初在敘北部開展“和平之泉”軍事行動(dòng)，意在通過(guò)軍事行動(dòng)清除土敘邊境敘利亞一側(cè)的庫(kù)爾德武裝，并設(shè)立“安全區(qū)”，以安置土耳其境內(nèi)敘利亞難民。

　　根據(jù)此次土俄簽署的諒解備忘錄，俄羅斯將協(xié)助土耳其建立“安全區(qū)”。自本月23日12時(shí)起，俄軍事警察和敘邊防人員將進(jìn)入土敘邊界敘利亞一側(cè)土耳其開展“和平之泉”軍事行動(dòng)以外的區(qū)域，以協(xié)助庫(kù)爾德武裝人員和裝備在150小時(shí)內(nèi)撤至土敘邊界以南30公里外地區(qū)。之后，土俄軍隊(duì)將在“和平之泉”行動(dòng)區(qū)域東西側(cè)10公里內(nèi)不包括卡米什利的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合巡邏。

　　此前，土耳其和美國(guó)曾于17日達(dá)成協(xié)議，土耳其在敘利亞北部的軍事行動(dòng)將暫停120小時(shí)，美方同意土耳其設(shè)立“安全區(qū)”。

　　分析人士指出，此次土俄達(dá)成的協(xié)議可以視為土美協(xié)議的延續(xù)，甚至是升級(jí)版。土俄協(xié)議較土美協(xié)議對(duì)土耳其更為有利，賦予其更多的權(quán)限和空間。

　　俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家弗拉基米爾·菲京說(shuō)，土耳其與美國(guó)的協(xié)議期限臨近結(jié)束，立刻又通過(guò)新的協(xié)議得以延續(xù)，不過(guò)此次土耳其是與俄羅斯進(jìn)行協(xié)商。俄土達(dá)成的協(xié)議表明，土耳其在敘北部的軍事行動(dòng)不會(huì)在近期內(nèi)重啟。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副所長(zhǎng)孫德剛認(rèn)為，土耳其先后與美國(guó)、俄羅斯就設(shè)立“安全區(qū)”等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，首先是土耳其政府的外交勝利，土耳其在庫(kù)爾德問(wèn)題上取得了階段性成果。其次，土美俄三方暫時(shí)達(dá)成默契和平衡，敘利亞庫(kù)爾德問(wèn)題的“國(guó)際化”進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（右）聆聽到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安講話。新華社/衛(wèi)星社

　　俄羅斯影響力逐漸顯現(xiàn)

　　分析人士認(rèn)為，隨著近來(lái)美國(guó)在中東盟友中的聲譽(yù)下降以及美國(guó)從敘利亞北部撤軍，俄羅斯抓住機(jī)會(huì)在敘利亞問(wèn)題以及其他中東事務(wù)上爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　安卡拉政策中心負(fù)責(zé)人坎波拉特認(rèn)為，美軍撤出敘利亞北部后，俄羅斯接替美國(guó)成為這一地區(qū)的“警察”。“安全區(qū)”內(nèi)庫(kù)爾德武裝的撤出、敘利亞邊防軍的進(jìn)駐等工作，都將由俄羅斯負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所高級(jí)研究員索特尼科夫說(shuō)，美國(guó)撤出敘利亞的確對(duì)俄方有利。此外，從普京日前訪問(wèn)沙特和阿聯(lián)酋的情況來(lái)看，俄羅斯在敘利亞問(wèn)題以及整個(gè)中東地區(qū)的權(quán)威顯著提升。

　　俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基說(shuō)，此次俄土?xí)劷Y(jié)果將成為解決敘利亞問(wèn)題的關(guān)鍵。俄羅斯再次證明其在解決復(fù)雜地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題中發(fā)揮關(guān)鍵調(diào)解方的作用。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（左）與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安握手。新華社/衛(wèi)星社

　　“安全區(qū)”未必帶來(lái)安全

　　埃爾多安22日表示，根據(jù)土國(guó)防部情報(bào)，大約700至800名庫(kù)爾德武裝人員已經(jīng)離開商定的撤退區(qū)域，另有1200至1300人在撤退過(guò)程中。

　　專家認(rèn)為，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標(biāo)邁出了一步，但距離成功還很遙遠(yuǎn)。不僅庫(kù)爾德武裝人員還未完全撤出，而且“安全區(qū)”范圍內(nèi)存在多股勢(shì)力，平衡各方利益需要更多磋商和談判，將上百萬(wàn)敘利亞難民安置在“安全區(qū)”更是任重道遠(yuǎn)。

　　普京當(dāng)天還與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾進(jìn)行了電話交談，向其通報(bào)俄土達(dá)成的協(xié)議。據(jù)俄媒報(bào)道，巴沙爾表示支持俄土作出的決定，并稱敘利亞邊防軍愿與俄軍警共同展開工作。巴沙爾同時(shí)強(qiáng)調(diào)反對(duì)任何占領(lǐng)敘利亞領(lǐng)土的行徑。普京則表示，主要任務(wù)是恢復(fù)敘利亞的領(lǐng)土完整。

　　分析人士指出，雖然大國(guó)之間暫時(shí)達(dá)成了某種平衡，但隨著進(jìn)駐敘利亞北部的勢(shì)力越來(lái)越多，這一地區(qū)的安全形勢(shì)仍不樂(lè)觀。孫德剛認(rèn)為，“安全區(qū)”成為各種外部勢(shì)力的緩沖區(qū)，難以帶來(lái)持久和平，甚至可能產(chǎn)生新的沖突。（參與記者：李?yuàn)W、張驍）

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