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　　村干部太壞?村民太刁?

　　——半月談網友熱議“中央很好，村干部很壞”背后

　　一篇社會學研究生關于基層、農村問題的調研報告《“中央很好，村干部很壞”這個怨念是怎么來的，要怎么破?》經半月談微信發出后，引發眾多網友熱議。有人認為，文章在為村干部辯護，作者不了解基層，只看到了簡單膚淺的現象;有人認為總算有人替村干部講話了，村干部忙忙碌碌，總得不到群眾的理解;還有人把工作不能正常開展的原因歸結為村民不講道理，甚至蓄意、惡意破壞干群關系。后臺留言立場涇渭分明，顯現出復雜的社會民情。

　　政策豐滿，執行骨感

　　作者漁樵耕讀在調研中發現，很多村民從心底覺得“黨中央好，習近平好”，對中央的各項惠農政策非常認可，但一提到身邊的基層干部就變了調門，認為村干部常私自克扣其低保、補助。然而在贛南幾個村走訪后他發現，實情與村民的反映大相徑庭——并沒有出現鄉村干部插手、截留補助資金的現象。

　　之所以農民會形成“中央很好，村干部很壞”的印象，作者認為是由于干群關系疏遠，互動減少，村民對村干部的評價很容易受輿論環境左右，而難以保持獨立客觀的角度。他建議，必須扭轉“中央很好，村干部壞”的現象，否則，基層干部的工作積極性會遭到打擊，政策執行之路也不會走得順暢。

　　千人千面，干群關系一言難盡

　　半月談微信網友對“中央政策很好”予以認可，但對“壞”的到底是村干部還是村民產生了明顯分歧。一方認為基層干部初衷是好的，工作也十分辛苦，大多矛盾的源頭是群眾不理解，“村民很刁”;另一方則激烈地聲討基層干部貪腐，“村干部很壞”。

　　網友風吹麥浪解釋為什么大家會得出“村干部很壞”的結論：“低保審定沒有我，不公平!危房改造名單沒有我，不公平!困難救助沒有我，不公平!只要我撈不到好處就罵，你們是公仆，活該被罵!”

　　網友認為村民“刁”不僅停留在語言層面，在村里，村民為蠅頭小利大打出手的事并不鮮見。一直在基層工作的網友行者大眾爆料，現在的農民遠非過去的農民，涉及利益時，一個比一個狠。網友Baby見過因不符合低保戶條件落選就掏刀相逼蠻不講理的村民，見過只因辦理低保業務要排隊就肆意咒罵村干部的村民，還見過白白讓扶貧大棚荒死、好吃懶做的村民。

　　如此，村干部的心也涼了。網友達強講述了自己父親在基層工作的經歷：我們村準備修路，召集村民開會十幾次，可有些人總說沒照顧其利益，公示了相關政策，政府出資80%，村民集資20%，有人又說干部們一定貪污了，致使工作一度擱置，讓村干部委屈得不想干了。

　　部分網友則認為“村干部很壞”的結論并不是憑空得出的，很多人現身說法。

　　其中房屋補貼、舊房改造是網友們關注度較高的話題。網友新宇心語說：家在四川農村，每戶由于2008年地震有一筆新建住房的補貼，父親去鎮上簽字，但沒拿到錢也沒有追問，直到兩年后村委會換屆選舉，之前的村長說，看父親老實就把錢拿到村委私下分了。網友RT說，有一位村民拿到危房改造的一萬元補貼，村干部派人跟著他，讓交回5000元“保護費”。

　　村霸橫行、互相勾結是惠民政策塞在“最后一公里”入口的重要原因之一。網友溫暖說，個別村干部是“世襲”的，老子干完叔叔干，叔叔干完兒子干，怎么都不會跑出這一家子。

　　村干部、村民亟待加強“素質教育”

　　網友Aimocen認為，當前農村環境十分復雜，僅憑借城鎮化一條路遠遠不夠，眼下比城鎮化更迫切的是加強村干部和村民的素質教育。

　　網友牧羊人覺得，很多村干部也是農民出身，這部分村干部并沒有受過高等教育，能力尚淺，以過高標準要求他們全部成為“十八般武藝樣樣精通”的優秀干部也不現實。

　　黨的十九大報告指出，要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

　　正如網友胡景祥所說，在一個大家族中，兄弟姊妹生怕家里老人偏心向著誰，給誰多分一點好處，更何況一個雜居的村?一個村的治理僅靠法治是不夠的，還需要德治，應提升村干部和村民的文化素質，將法治與德治統一起來。（半月談記者 鄭雪婧）?

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇