原標題：按規(guī)矩把“馬上辦”辦好（人民論壇）

　　近日到某地走訪，聽聞這樣一件事：有位領導干部到邊遠農村調研“新農保”制度全覆蓋情況，遇到一位農婦請求幫助解決剛畢業(yè)女兒的就業(yè)問題，他當即指示隨行的有關部門領導必須在一周之內辦妥，并且要安排到政府直屬的事業(yè)單位。事后，當?shù)赜蓄愃圃V求的家長紛紛找這位領導，他卻再也不敢面對了。雷厲風行的為民辦事作風值得點贊，但同時，這種不按程序的“當場拍板”也應引起思考。

　　“馬上就辦”體現(xiàn)的是主動作為、履職盡責的理念。近年來，很多地方在為民服務中倡導“馬上就辦”，對于進一步改進工作作風、規(guī)范服務行為、提高服務效能、提升窗口形象，特別是對根治懶政、惰政等“為官不為”頑疾，發(fā)揮了積極作用。但是，“馬上就辦”并不意味著為了追求“馬上”，任何事情都可以特事特辦，甚至逾越法紀、規(guī)定的界限。

　　有些領導干部不按規(guī)矩“馬上就辦”，盡管主觀愿望是為了解民憂、排民難，但破壞了規(guī)則，消解了制度效能，還可能留下后遺癥。究其原因，有的是對“馬上就辦”理解不深，認為上級有要求、群眾有需求，自己必須展示姿態(tài)，激發(fā)了“搶跑”心理。有的是為了追求“樹威立信”，希望建構基層群眾遇上“貴人”的傳奇，不惜運用特權。凡此種種，都是對制度規(guī)矩的不尊重，也是在搞潛規(guī)則。

　　習近平總書記指出，定了規(guī)矩就要照著辦，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。可以說，能不能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事，是檢驗領導干部的一個重要標準。正因此，為民辦事，既要“馬上就辦”，也要“按規(guī)矩辦”。

　　“沒有規(guī)矩，不成方圓”。遵照規(guī)程和準則辦事，是法治建設的應有之義。對黨員領導干部來說，不僅要有為民服務的情懷，更應樹立規(guī)矩意識，熟悉和掌握相關法律法規(guī)、制度條文和程序規(guī)定，真正讓規(guī)矩了然于胸。做足“馬上就辦”的功課，我們在作決策部署或處置突發(fā)事件時，就清楚哪些事情可以“馬上就辦”，哪些事情不能越俎代庖。

　　領導干部對看準了的事情，立說立行、當場解決，急群眾所急、想群眾所想，并以上率下、形成導向，是十分必要的。但是，“馬上就辦”的主渠道，應當是政策服務平臺。落實“馬上就辦”要求，還是要通過強化辦事機關的服務意識、服務效能，讓所有群眾在相關服務平臺都能實現(xiàn)“馬上就辦”。例如，國家移民局在全國推出辦理護照等出入境證件“只跑一次”的普惠工作制度，就贏得了廣大群眾的稱贊。

　　“馬上就辦”是工作作風，“按規(guī)矩辦”是工作要求，并不矛盾。強調“馬上就辦”，針對的是不作為、慢作為，并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上就辦”；要求“按規(guī)矩辦”，也需要簡化程序、提高效率，并非議而不決，更不能出現(xiàn)“辦個事蓋幾十個公章”的現(xiàn)象。處理好“馬上就辦”與“按規(guī)矩辦”的關系，實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一，才能讓群眾不斷增強獲得感和幸福感。（顧伯沖）

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責任編輯： 聶晨靜