新華社成都12月10日電（記者許茹、周聞韜、汪磊）不按規定拴犬繩、犬只傷人等“不文明養犬”現象正在成為各城市共同面臨的治理難題。記者了解，四川、重慶、貴州等地正通過多部門聯手整治，盡可能發動社會力量共同參與等方式，破解“不文明養犬”難題，形成“依法、文明、科學”的良好養犬氛圍。

　　近年來，成都市犬只管理協調小組牽頭組織公安、城管、農委、衛計、工商等多部門及各地犬只管理辦公室開展犬只管理集中整治工作；11 月 21 日，貴陽市公安局、綜合行政執法局、農委、文明辦、愛衛辦多部門聯合發布了《文明養犬、依法養犬倡議書》，倡導文明養犬。

　　重慶市公安局治安管理總隊警官鄧勇告訴記者，今年以來，重慶警方在犬只較為集中的商圈、社區等地開展了一系列文明養犬主題宣傳活動，通過擺放宣傳展板、張貼標語等形式號召市民文明養犬。針對部分商圈犬只數量上升的問題，重慶市還劃定了禁止遛犬區域，并加強了日常巡邏。

　　除了加強管理之外，各地通過“便民”的方式，引導犬只主人主動融入“文明養犬”的行動中來。

　　記者采訪中了解到，成都開設了“蓉城犬管”微信公眾號，其中設置了線上辦證、疫苗網點查詢、法規宣傳等多個模塊。其中，線上辦證模塊由犬只主人參照《成都市養犬登記證》的信息填寫犬只品種、顏色等信息，并綁定個人信息，便可線上辦理犬只登記；并通過系統自動提示下次疫苗注射時間，同時公布全市疫苗注射點位。

　　“過去，養犬人申報、登記犬只信息需要到寵物醫院或派出所辦理，周期較長、流程較為繁瑣。”鄧勇介紹，為了最大化便利民眾，重慶市正在推進網上犬只登記系統建設，計劃近期投入運營。養犬登記“上網”后，養犬人可 “只跑一次”直接領取相關證件。

　　推動文明養犬，除了政府部門外，一些民間力量也在發揮積極作用。

　　長期從事流浪犬只收養工作的重慶旺汪家園寵物中心負責人陳明才告訴記者，他們與重慶多個區縣的公安部門建立了合作關系，通過政府購買服務的方式收養流浪犬只，目前基地已有2000多只流浪犬。

　　“除了公安部門提供的資金支持，我們還積極號召義工加入，集中全社會力量推進文明養犬工作。”陳明才說。

　　采訪中，政府管理部門、市民等普遍表示，積極吸納民間力量參與的同時，也需加大對不文明行為的處罰力度，進而形成文明共治局面。

　　貴陽市綜合行政執法支隊副隊長趙仲安說，依據《貴州省城市市容和環境衛生管理條例》《貴陽市城鎮養犬規定》等法律法規，我們向市民發出倡議，其中既明確了文明養犬的行為規范，同時又保留相應處罰的提醒。

　　“倡議的落實，終究還需要剛性的制度保障，否則又會淪為‘一紙空文’。”貴陽市民高建順說，對于不文明養犬行為可借鑒汽車違章受到相應處罰，同時試行“文明養狗積分制度 ”，通過剛性規定，規范養犬人行為，從而形成全社會文明養犬的氛圍。

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責任編輯： 韓家慧