新華社北京2月28日電（記者丁小溪）歲末年初本是各種考核檢查“來襲”的重要節點，但江西廬山市蛟塘鎮副鎮長周孫斌發現，跟過去相比，今年的填表報數少了，原定的三四波考核已經取消了，自己去貧困戶家的次數更多了。

　　周孫斌經歷的這一變化是當前各地為基層干部減負松綁、激發基層治理效能的一個縮影。按照中共中央辦公廳去年秋印發的《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，各級政府正著力解決督查檢查考核工作中存在的名目繁多、重留痕輕實績等問題。

　　地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。為破解當前基層治理難題，各地區各部門采取了一系列務實創新舉措，助力基層加速推動體制機制改革，提升治理質效。

　　——以黨建為引領，激發基層組織力。

　　湖北武漢市青和居社區所在地原為華中地區最大的工業棚戶區，困難群體多、外來人口多、矛盾糾紛多、治理問題多。鑒于此，青和居社區把黨組織建在物業公司和社會組織孵化器上，積極掃除組織覆蓋“空白點”，以有溫度的黨建引領有成效的治理。

　　“黨建統領是基層社會治理的最大政治優勢。基層黨組織的服務管理觸角要延伸到社會治理的方方面面。”中國法學會副會長張文顯表示，要不斷改進創新基層黨建的領導方式和工作方法，把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。

　　——以技術為依托，刷新基層治理速度。

　　河南鄧州市力促“大數據”進村，撬動農村治理方式改革，實現群眾“辦事不出村”；江蘇蘇州市通過網格鋪底、數據引領、部門聯動，重塑基層社會治理模式，構建“最強大腦”；在浙江嘉善縣，“智安小區”以信息化手段提升智慧安防水平，為小區構筑無形的平安“防護墻”……技術創新正加速推進社會治理現代化，讓基層治理變得更“快”、更“實”、更“靈”。

　　——以共治為抓手，釋放基層治理活力。

　　發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決——56年前誕生于浙江諸暨的“楓橋經驗”，正在實踐中不斷發展，成為各地開創新時代基層治理工作新局面的重要抓手。

　　如今在諸暨，農村文化禮堂已成為群眾參與社會治理的有效載體。目前，大多數農村文化禮堂都建立了集“管理、議事、活動、監督”于一體的“理事會制度”，理事會由老干部、老黨員、老教師等組成，做到有章理事、有人管事。

　　“新時代，我們要著眼于人民群眾對美好生活的更高期待，最大限度調動群眾參與社會治理的主動性、積極性、創造性。同時，推進自治、法治、德治相融合，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區治理體系，讓‘楓橋經驗’在基層治理中發揮更大效能。”浙江諸暨市委政法委書記孫君說。

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