李克強主持召開國務院常務會議
要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生
決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策 減輕數億患者負擔
部署深入推進醫養結合發展 更好滿足老年人健康和養老需求
新華社北京9月11日電 國務院總理李克強9月11日主持召開國務院常務會議，要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生；決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策，減輕數億患者負擔；部署深入推進醫養結合發展，更好滿足老年人健康和養老需求。
會議指出，要按照黨中央、國務院部署，把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當前形勢下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置，繼續做好未就業大學畢業生就業服務，支持困難企業穩崗和職工轉崗就業，為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施，糾正不合理禁養限養規定，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活，確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求，認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點，加大政府支持帶動社會力量投入，增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給，尊重居民意愿加大城鎮老舊小區改造力度，持續推進棚戶區改造，研究支持建設一批惠及面廣、補短板的民生重大工程，讓人民群眾更多受益。
為進一步加強重大慢性病防治，減輕患者用藥負擔，會議決定，對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫保用藥目錄范圍內的門診用藥統一納入醫保支付，報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線，封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續執行現有政策，確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購，擴大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負擔。這也有利于強化預防、減少大病發病率，有利于醫?；鹂沙掷m。
會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。一是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的，設置審批與執業登記“兩證合一”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的，其建設、消防等條件，可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等，鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作，支持上門服務，大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保范圍的醫療服務費用由基本醫?；鹬Ц丁９膭钣袟l件的地方按規定增加納入基本醫保支付范圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險，增加老年人可選擇的商業保險品種，加快推進長期護理保險試點。
