十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱，副行長(zhǎng)陳雨露，副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝，副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。?
十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱，副行長(zhǎng)陳雨露，副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝，副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。圖為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝
易綱：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！2018年以來(lái)，人民銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。 大家知道，在過(guò)去的一年，我們面臨了多年來(lái)少有的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，外部有美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息和中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不確定性，國(guó)內(nèi)有經(jīng)濟(jì)周期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加，還有強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范地方政府債務(wù)等“幾碰頭”，導(dǎo)致社會(huì)信用收縮，小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行出現(xiàn)的趨勢(shì)性變化，在國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行及時(shí)預(yù)調(diào)，主動(dòng)作為。一是五次降低了存款準(zhǔn)備金率，一共3.5個(gè)百分點(diǎn)，保證了流動(dòng)性合理充裕，實(shí)現(xiàn)了貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)。二是引導(dǎo)利率下行。2019年2月末，十年期國(guó)債收益率比去年年初下降了70多個(gè)基點(diǎn)，貸款利率也有所下行。三是以市場(chǎng)化法治化方式疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。大家知道，有個(gè)“三箭齊發(fā)”，也就是說(shuō)在貸款投放和支持民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行、研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資工具方面加大了政策力度，金融部門對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)的支持力度明顯加大。四是兼顧內(nèi)外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，國(guó)際收支更趨平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。五是有效穩(wěn)定宏觀杠桿率，管好社會(huì)總信用和貨幣的總閘門，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與GDP的名義增速大體上相匹配。
2018年末，我國(guó)宏觀杠桿率總水平為249.4%，比2017年末下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。以上我說(shuō)的五個(gè)方面，如果仔細(xì)推敲，多半是兩難或者多難的局面。所以，我們必須在兩難多難中尋求平衡。
展望2019年，內(nèi)外部的環(huán)境正在發(fā)生新的變化，中美經(jīng)貿(mào)談判取得了階段性進(jìn)展，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期明顯弱化，明確金融監(jiān)管和地方政府債務(wù)管理的政策穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。當(dāng)然，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)還有一定的下行壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然比較多。人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
這是我的一個(gè)開場(chǎng)白。另外，今天早上9點(diǎn)人民銀行披露了2月份的金融數(shù)字。2月末，我們廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)8%，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)10.1%，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。大家知道，1月份社融增速相對(duì)高一些，這明顯是季節(jié)因素。所以，我們要把前兩個(gè)月的數(shù)綜合起來(lái)看。前兩個(gè)月人民幣貸款新增4.11萬(wàn)億，同比多增了3748億元，社融新增5.31萬(wàn)億，同比多增1.05萬(wàn)億元，社融增速連續(xù)兩個(gè)月高于2018年年底的數(shù)。社融持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)得到了初步遏制，為2019年經(jīng)濟(jì)金融開局提供了保障。
歡迎大家提問(wèn)題，謝謝。
