2020年底，中國脫貧攻堅迎來全面收官。即將迎來全面勝利的脫貧之戰(zhàn)，將給我們留下怎樣的遺產(chǎn)？需要盤點的經(jīng)驗很多，但“精準(zhǔn)”二字，這筆寶貴的制度遺產(chǎn)不可或缺。
2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。他說，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。他說，要建檔立卡摸清每戶致貧原因，不能“手榴彈炸跳蚤”，要下一番“繡花”功夫。
在習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要思想指引下，黨中央、國務(wù)院分別出臺文件，對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計、總體布局和工作機(jī)制等方面做了詳盡規(guī)制，其中明確“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
精準(zhǔn)二字，迅速成為各地脫貧攻堅工作的著力點。七年來，各個地方圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等一系列問題，改革傳統(tǒng)扶貧思路和方式，投入巨大的人財物資源，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，變“輸血”為“造血”，變重GDP為重脫貧成效，建立起“山海協(xié)作”、城鄉(xiāng)聯(lián)動、“結(jié)對幫扶”等機(jī)制，通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會保障兜底等，探索職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、信貸扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等模式方法，推動脫貧攻堅取得巨大成效。
實踐證明，脫貧攻堅“精準(zhǔn)”要義就是實事求是、因地制宜、因人而異、靈活多樣，并分批分類、有序推進(jìn)。
放眼人類歷史長河，絕大部分都是與貧困斗爭的漫長歷史。
中國脫貧攻堅取得偉大成就，有力地向全世界證明，中國可以用自己獨(dú)特的發(fā)展方式徹底擺脫貧困，中國的精準(zhǔn)扶貧模式將為全球人類戰(zhàn)勝貧困提供可參考的經(jīng)驗。
當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種發(fā)展不平衡不充分問題，最明顯體現(xiàn)于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分，而脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興是解決這一問題的關(guān)鍵所在。基于此，精準(zhǔn)扶貧思想仍然是全黨全國今后一個時期統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。扶貧工作是長期性的，扶貧不能只靠一朝一夕之功、只看一時一地之效，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展，貧困標(biāo)準(zhǔn)會相應(yīng)改變，扶貧政策舉措也會相應(yīng)改變，因此我們更應(yīng)將扶貧事業(yè)與國家和地方的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，以戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)目光，因時而變、因時而動、因時制宜，不斷推進(jìn)扶貧事業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。
更值得注意和令人欣慰的是，經(jīng)此脫貧之戰(zhàn)，“精準(zhǔn)”二字必將深深嵌入國家治理現(xiàn)代化內(nèi)核，成為政策制定和執(zhí)行的基本理念，成為全社會的普遍共識。我們相信，以精準(zhǔn)扶貧為示范，精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)治理等將形成常態(tài)，全面助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（半月談評論員 字強(qiáng)）
